第四章 行政管理篇 制度文件管理规范 一、总则 1、为了加强本基金会所有制度文件的管理,保证各本基金会能够按照现行的文件管理制度统一执行,特制定本规范。 2、有关管理制度文件的制定、分发、管理、解释、修订、评价等,适用本规范的规定。 二、制度文件的制定 1、本基金会制度文件,应根据本基金会章程的规定,由秘书长授权或指派相关职能部门起草。起草完毕后,应提交相关部门征求意见,并根据其意见进行修改。修改完成稿应提请相应部门审批。 2、本基金会基本管理制度的制定及修订(包括本基金会组织结构、项目决策制度、会计规范等),由行政部办公会审议,秘书长审批。 3、本基金会业务、人事、行政管理等方面日常管理规范的制定和修订,由秘书长审批。 4、所有本基金会制度文件,应经过本规范第三条第2款规定的员工阅读期限后,方正式施行。 三、制度文件的分发 1、本基金会制度文件由本基金会行政部统一负责分发,分发对象为各相关部门主管,被分发人同时履行签收手续。有关制度文件的正式施行,应在每周本基金会及部门例会上传达。 2、本基金会制度文件由行政部统一负责电子文档公示,公示途径为将不可修改的电子文档统一放置于本基金会内部网上或邮件群发,并通知本基金会全体员工在规定的期限(如未声明,则默认阅读期限为10个工作日)内进行阅读浏览,期限届满,视为全体员工已经阅读并充分了解了文件内容。 3、对涉及权限和局部保密的文件,需设置打开密码,密码由行政部设置、修改、分发和保管。 4、每次制度文件修订后,书面版和电子版由行政部负责复制和调换,并按照本章规定的分发程序进行公示。 5、作废的电子版制度文件,由行政部负责永久删除。 四、制度文件的解释 1、本基金会决策方面的制度文件的解释,由理事会秘书具体负责。 2、本基金会劳动用工、招聘、培训、薪酬福利、绩效管理、员工发展、行政事务、后勤管理等方面制度文件的解释,由行政部具体负责。 3、本基金会财务、会计、税收等方面的制度文件的解释,由财务管理中心具体负责。 4、本基金会投资、开发、业务等业务方面制度文件的解释,由业务发展部门具体负责。 5、若对相关部门的解释有异议,员工可提请秘书长直接进行解释,以秘书长的解释为准。 五、制度文件的修订 1、当国家、地方的法律、法规、规章发生变化,影响制度文件的合法性,或当本基金会业务、管理发生变化,影响制度文件的适时性,或实施过程中,发现制度文件的遗缺或不足,须进行增添或修订时,可以对制度文件进行修订。 2、制度文件的修订,由文件相关执行部门的负责人填写制度文件修订申请,统一向行政部提出,并抄送行政部,由行政部审核其必要性,如需修订,按照本基金会决策权限分工报批。 3、制度文件的修订,也可由本基金会秘书长,理事长直接决定修订并提出书面修订建议,按照上条规定审议签发。 六、制度文件的评价 1、对本基金会制度文件的评价,由本基金会行政部组织。 2、通常对本基金会制度文件的评价,每年十二月份进行一次,评价可以采用座谈、调查问卷并汇总的方式,并由行政部提交相关评价报告至本基金会秘书长审议,如有必要,并按照制度文件的修订规定进行修订。 3、对本基金会制度文件的评价内容包括,文件的合理性、完整性、可操作性、与其他文件的配合性等。 4、对评价中发现的问题,应指定专门部门提出整改方案,并对整改效果进行考核。 七、附则 1、本规范由行政部负责解释。 办公室日常事管理 一、办公用品的管理 办公用品管理指对办公用具(办公桌、椅、档案柜、沙发等)、办公设备(打印机、复印机、电脑、摄像机、投影仪、照相机、传真机、电话等)、办公书籍即办公必备的图书资料如地图、字典、法规、工作手册等的采购、领用及保管等管理。 1、采购及入库 为更好的配合开展工作,基金会建立相应的采购制度。对办公用品由专人在月末进行统一采购,项目用品由各项目根据需要进行购买,采购程序如下:
单价在500元以上或批量采购金额在2000元以上的新物资、物品,在申购时必须遵循货比三家,在物资申购单中列出三家供应商的联系方式/性能/价格;采购回来的物资须在购买当天及时交仓管员进行入库登记。逾期交仓的根据相关规定进行处分。入库后报销流程如下:
2、领用 在遵循节约、合理的领用原则下,员工根据工作需要可向仓管员进行物品领用。物资领用(包括办公用品),必须填写“出库单”,标明用途、品名、规格、数量(一式三联,一联交财务,一联交保管人员,一联交领用人),出库单必须由行政负责人审批。 领用人员领用专人使用的贵重物品(如手提电脑),填写固定资产领用表,由行政负责人审批后方可领用,领用人需担当保管责任,如有损坏或遗失按“参考贵重物品管理制度”赔偿。 电脑设备及网络使用规范 一、电脑的日常使用及管理 1、员工电脑的配置与发放: (1)员工电脑的调拨、调配、发放由行政部统一负责。 (2)本基金会将依据员工岗位工作的实际需求,为其配备相应的工作电脑。 (3)员工必须至行政部领用电脑并办理签收手续。 (4)员工在离职或离岗前,必须将个人使用电脑交还行政部。 (5)报行政部,由网络管理员负责检测故障原因、提出处理意见并负责维修。 二、电脑相关设备设施的日常使用及管理 1、电脑相关设备设施包括: (1)移动硬盘 (2)扫描仪 (3)各类打印机 (4)各类数码产品 2、上述设备的日常管理均由设备使用人负责(如涉及公共使用设备,归属相应使用部门/本基金会负责人负责)。 三、网络的日常使用及管理 1、为维护本基金会网络的畅通与安全,严禁员工安装、使用所有以“P 2 P”(点对点)形式下载文件的工具。 2、为确保本基金会网络安全与稳定,网络管理员有权通过相关技术手段随时监测本基金会网络使用的情况。 四、邮箱邮件的日常使用及管理 1、为节约服务器存储空间及内部网络资源,员工在发送各类邮件时,如附件大小超过10M,必须将相应附件压缩为“RAR”文件随信发送。 2、禁止通过NOTES邮箱,在本基金会内部群发与工作内容毫无干系的邮件。 五、相关处理与罚则 1、如因使用或保管不当,造成电脑或相关设备设施的遗失或损坏,本基金会将按规定要求使用人赔偿相应费用及损失。如电脑或相关设备无法继续使用,在折旧期内的一律按折旧价赔偿,超出折旧期视实际情况按原价的5%—25%赔偿。 2、凡员工私装软件,即处以罚款300元。如因私装软件而引发各类设备、系统故障,当事人除承担所有维修费用以外,本基金会还将视情节轻重处以罚款300—1000元。如因私装软件而引起版权纠纷,由员工自行承担相应法律责任,本基金会除追究相关损失外,还将视情节轻重处以罚款1000—3000元,并对当事人做行政违纪处理直至除名处分。 3、员工因违规下载网络资源,造成本基金会网络故障,网络管理员应对其本人立即作断网处理,并通知其部门(本基金会)上级,本基金会将视情节轻重对当事人处以罚款500—1000元。 4、员工在离职/岗位调动所引发的工作交接时,如发生恶意毁坏、删除文件/应用软件,造成工作交接无法开展,本基金会将对其处以2000—3000元罚款。 一、贵重物品/设备的使用及保管: 1.贵重物品的保管原则:领用人保管原则。 2.电脑\设备的配备:由行政负责人根据岗位要求统一安排配备。 3.贵重物品的借用:行政仓库保管的贵重物品由行政负责人审批。 4.贵重物品保管责任:
各项目/部门保管的贵重物品由各领用人保管,仓管员对物品的安全保管负有直接责任。若在保管或借用期间,发生丢失或损毁,按如下处理办法进行责任赔偿:
1)因个人保管不善丢失的赔偿处理: 赔偿额为原价×剩余使用年限×10%,起算点为购买日,以发票上的时间为准。在使用年限期满后丢失的赔偿原价的5%。如一件使用年限为6年的8000元购进的物品,其赔偿方法如下: 第一年丢失的赔偿额为: 8000×6×10%=4800 第二年丢失的赔偿额为: 8000×5×10%=4000 第三年丢失的赔偿额为: 8000×4×10%=3200 ……依此类推 第七年丢失的赔偿额为: 8000×5%=400 2)非因个人保管不善丢失的赔偿处理: 赔偿额为上述应赔偿额的50%。如一件使用年限为6年的8000元购进的物品,其赔偿方法如下: 第一年丢失的赔偿额为: 8000×6×10%×50%=2400 第二年丢失的赔偿额为: 8000×5×10%×50%=2000 第三年丢失的赔偿额为: 8000×4×10%×50%=1600 …… 第七年丢失的赔偿额为: 8000×5%×50%=200 5.个人使用贵重物品损坏后的处理 1)物品因使用不当等人为因素造成损坏的,维修费由领用人承担。 2)物品损坏后即使维修都不能恢复原状或不能恢复使用功能的,按照“因个人保管不善丢失的赔偿处理”的赔偿方法进行赔偿。 六、附则 本规定由本基金会行政部负责解释。 |